Uma corporação, agência, autoridade, pessoa ou outra entidade jurídica que possui e/ou opera instalações dentro dos Estados Unidos, seus territórios ou Porto Rico para a geração, transmissão, distribuição ou venda de energia elétrica (principalmente para uso pelo público). Instalações que se qualificam como cogeradores ou poder pequeno produtores sob ato de políticas reguladoras utilidade pública (PURPA) não são consideradas empresas de energia elétricas.